Energieforschungsstrategie: Empfehlungen für innovationsfördernde Rahmenbedingungen

Neben dem innovationsfreundlich ausgestaltetem nationalen Forschungsförderungssystem wurden in den folgenden Politikbereichen Handlungsempfehlungen für eine erfolgreiche Energie-Innovationspolitik entwickelt (vgl. Rat für Forschung und Technologieentwicklung 2010, S 32 f):

Humanressourcen

Der Mangel an FacharbeiterInnen und UniversitätsabsolventInnen stellt derzeit aber auch in naher Zukunft einen gravierenden Engpass für die forcierte Energietechnologieentwicklung dar. Folgende vom Rat empfohlene Maßnahmen können diese Engpasssituation entschärfen:

verstärkter gesellschaftlicher Dialog über Energiefragen
Intensivierung der Nachwuchsförderung v.a. in den Bereichen Energie, Nachhaltigkeit und Technik
gezielte Erweiterung energierelevanter Weiterbildung
Fokussierung bestehender Humanressourcen-Programme und Programmmaßnahmen für energierelevante Themen

Forschungsinfrastruktur

Die Attraktivität eines Forschungsstandortes wird neben den vorhandenen Humanressourcen von der vorhandenen Forschungsinfrastruktur determiniert. In diesem Bereich soll zum einen die Attraktivität des Forschungsstandortes Österreich für internationale ForscherInnen erhöht werden und zum anderen sollen internationale Spitzenforschungseinrichtungen für Österreichische ForscherInnen zugänglich gemacht werden. Maßnahmen zur Zielerreichung:

Entwicklung eines Energieforschungsinfrastruktur-Masterplans
Neuentwicklung von Fördermaßnahmen zum längerfristigen Kompetenzaufbau (in Form von "Kompetenz-Labs") in für Österreich strategisch wichtigen Energiefragestellungen
verstärkte Investitionen in nationale und europäische Energieforschungsinfrastrukturen sowie die Förderung der Teilnahme an internationalen (energierelevanten) Infrastrukturprojekten

Internationale Zusammenarbeit

Die Identifikation internationaler Trends und Entwicklungen bedarf internationaler Kooperationen. Die internationale Vernetzung der österreichischen Akteure im Energieforschungsbereich ist für die Bearbeitung von technologisch anspruchsvollen Fragestellungen hilfreich und für eine erfolgreiche Positionierung am Weltmarkt unerlässlich. Unterstützende Maßnahmen:

eine klare Strategie und ausreichende Budgetierung bei ERA-NET der EU, europäischen Industrieinitiativen und Joint-Programming-Beteiligungen
optimale Abstimmung nationaler Energieforschungsprogramme mit für Österreich relevanten Prioritäten des SET-Plans der EU
Ausbau bi- und multilateraler Kooperationen zur Energieforschung
Ausbau der IEA-Forschungskooperationen

Innovationsförderndes Umfeld

Geeignete Rahmenbedingungen sind für Forschung, Entwicklung und Markteintritt entscheidend und eine Voraussetzung für die Entwicklung von innovativen Energietechnologien.

regelmäßige Analyse sämtlicher für Energieinnovationen relevanter Politikbereiche im Hinblick auf innovationsfördernde und -hemmende Faktoren
langfristige Zielvorgaben für erneuerbare Energieträger und Energieeffizienz
Innovationsfördernde öffentliche Beschaffung und Auftragsvergabe

Strategische Steuerung und Monitoring

Ein systematischer Mix aus Monitoring-, Evaluierungs- und Foresight-Aktivitäten soll mittels einer kritischen Betrachtung zukünftiger Entwicklungen und neuer Technologien frühzeitig negative Trends erkennen und optimierte Zielentwicklungsprozesse initiieren. Empfohlen wird daher

verstärkter Einsatz von Wirkungscontrolling bei der Evaluierung von FTI-Maßnahmen
Weiterführung und Ausbau eines regelmäßigen Innovationsmonitorings im Bereich Energieforschung
Entwicklung neuer Steuerungsprinzipien für die Energieforschung im Rahmen eines Pilotprojekts
partizipative Strategieprozesse zur Entwicklung neuer Schwerpunkte unter Einbeziehung von Foresight-Studien
Intensivierung der sozioökonomischen und ökologischen Forschung, um technologische Weichenstellungen bewerten zu können und die erforderlichen nichttechnischen Innovationen zu unterstützen
Weiterentwicklung integrativer Forschung zur Unterstützung der ökonomischen und politischen Steuerung